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對于八成英國企業而言，為何上調工資也招不到合適的人？

英國商會（BCC）日前發布的一項針對5600多家公司的調查顯示，在8月23日～9月13日期間，八成英國企業遭遇招工難的問題，這一比例比三個月前大幅上升。其中，餐飲和酒店業招工難的現象最為突出，上述行業92%的企業都在抱怨招聘越來越難。

BCC表示，招工難更為嚴峻的另一面在于，企業即便大幅提高工資也無法紓困。一些企業主已為工人開出了40～50英鎊/小時的工資，這已經是英國8.91英鎊/小時最低工資的五倍以上。英國高端超市Waitrose甚至稱，其向卡車司機提供的工資已超過該企業高管。

“勞動力短缺的情況正在惡化，這會推高工資價格、物價，影響經濟復蘇，進而反過來再加劇這一問題。”BCC警告稱。

中國社會科學院歐洲研究所副研究員楊成玉在接受第一財經記者采訪時表示，英國中低端勞動力短缺，背后原因在于英國福利較高、人口老齡化、服務業占經濟比重較高等問題。但受限于簽證政策、移民政策，英國政府雖然一直想拿出應對之策，但恐怕舉步維艱。

英國緣何依賴海外工人？

BCC表示，英國勞動力市場招工難，主要是由于海外工人減少所致。英國國家統計局的數據顯示，2020年，有20萬名來自歐盟的工人離開英國。另據英國農民聯盟的數據，英國政府現為季節性工人提供的簽證為3萬個，不及所需工人數量的一半。

BCC認為，海外工人之所以減少，是受英國脫歐和新冠肺炎疫情影響。根據英國與歐盟簽訂的協議，在脫歐之后，英國和歐盟國家之間人員自由流動自動結束。英國媒體的調查發現，在疫情期間，簽證問題也導致自歐盟國家的工人不愿或無法返回英國。以卡車工人為例，英國政府規定，只有獲得HGV許可證才能入境英國工作。

楊成玉向第一財經記者表示，海外工人減少，進而使英國勞動力市場受重創，背后更深層次地原因則在于，英國對海外工人的依賴度較高。

2004年，歐盟開啟東擴進程。此后，波蘭、立陶宛和拉脫維亞等國源源不斷地為英國供給勞動力。在物流、交通運輸、農業等行業，來自上述國家的工人填補了諸多崗位空缺。

楊成玉表示，在過去幾十年間，英國就是依靠這些海外工人填補了其中低端勞動力市場的空白，并形成了一定的依賴性。而之所以存在依賴性，則與英國本土的福利制度、人口老齡化和產業結構相關。

他進一步解釋稱，首先，相較于東歐國家，英國的福利制度更為完善，英國民眾不愿從事較為低端的體力勞動。疫情期間，英國政府及企業發放的失業補貼，更降低了英國民眾希望從事此類工作的意愿。其二，英國老齡化程度比較高，一些體力勞動對年齡有一定要求。英國政府的數據顯示，2020年，英國65歲及以上民眾占總人口比重達18.65%。其三，服務業占英國經濟比重較大，而服務業對人力數量和年齡要求又相對較高。

如何應對？

BCC人事政策負責人格拉頓（Jane Gratton）表示，工人短缺的現象正在惡化。除非英國政府采取行動，否則企業在招工問題上將更為艱難。工人短缺和供應鏈中斷將共同推高英國物價，這不僅將加劇居民生活壓力，還將影響英國經濟復蘇。

對于如何應對招工難的問題，從短期來看，提高工資價格是諸多英國企業主的選擇。從中長期來看，一些企業主則表示，將培訓當地員工以填補職位空缺。

AC Whyte & Co. Ltd.是一家位于蘇格蘭巴爾黑德的建筑承包商。該公司董事總經理芬（Jennifer Phin）表示，目前該公司已與兩所當地學校合作，希望培訓當地年輕人，以掌握該公司一些崗位所需的基本技能。但是，她也坦言，這需要一定時間。

除此之外，更多人將目光投向開放短期簽證方面。目前，農業等嚴重依賴歐洲工人的行業正在游說政府發放更多簽證以填補供應鏈中的缺口。BCC也稱，政府應放開短期簽證，以應對勞動力短缺危機。

不過，英國首相約翰遜對此卻持一定消極態度。

“英國企業已經變得過于依賴廉價的進口勞動力。勞動力短缺的問題確實是英國的一個重大轉折點，也是我們走向不同方向的一個機會。但是，我不會做的是回到舊的失敗模式，即低工資、低技能，由不受控制的移民支持。”他表示。

同時，約翰遜還稱，商界領袖要給工人更多的工資，英國停滯不前的工資可能將不得不上升。

對于英國政府為何持此態度，楊成玉認為，這與英國的移民政策有關。此前英國政府頒發短期簽證，帶來了一定程度的非法移民問題。無論是移民問題，還是外國人與英國人競爭工作崗位問題，都是英國脫歐公投時民眾爭議較大的問題。

目前，英國已正式脫歐，所以在上述問題上，英國政府的態度便較為謹慎。