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對外開放是我國的一項基本國策，近年來我國深入推進高水平對外開放，不斷放寬外資準入。1月18日，在國家發展改革委召開的國家發展改革委1月新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室主任金賢東介紹，從2017年到2021年，我國連續5年修訂全國和自貿試驗區外資準入負面清單，外資準入特別管理措施分別由93項、122項減少至31項、27項，在金融、汽車等領域推出了一批重大開放舉措，為外商投資提供了更加廣闊空間，體現了中國堅定不移擴大高水平開放決心，體現了中國以高水平開放促進深層次改革、推動經濟高質量發展態度，是中國積極推動經濟全球化、共建開放型世界經濟實際行動。
2021年版外資準入負面清單，進一步縮短了長度、完善了管理制度、提高了精準度，首次明確對負面清單禁止投資領域外商直接投資、證券投資進行差別化管理，為從事負面清單禁止投資領域業務境內企業到境外上市提供了政策空間，支持境內企業依法合規選擇國際國內兩個市場進行融資，實現健康可持續發展。“2021年版外資準入負面清單充分體現了清單精準度的提高，其中第六條適用范圍在清單說明中已經明確，僅限于從事負面清單禁止投資領域業務境內企業到境外直接上市。對于境內企業到境外間接上市，證監會正在就相關規定公開征求意見，歡迎各方提出建設性意見和建議，待相關文件完成程序正式出臺后，有關部門將按規定辦理。”金賢東表示。
金賢東進一步表示，關于取消乘用車制造外資股比限制，繼2018年取消專用車、新能源汽車外資股比要求后，2020年又取消商用車外資股比要求后，2021年版外資準入負面清進一步取消了乘用車外資股比限制以及同一外商建立合資企業不超過兩家的限制，實現了汽車行業全面開放。國家發展改革委將持續做好汽車行業開放措施落實工作，按照內外資一致原則對汽車行業投資進行管理，促進內外資企業公平競爭，推動汽車產業高質量發展。(孟凡君)
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