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把醫療服務植入養老事業 推動醫養結合高質量發展
來源:安徽日報 2022-08-26 10:51:33

隨著我國人口老齡化程度不斷加深,老年人的醫療護理需求日漸增長。近日,國家衛生健康委等11部門聯合印發《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》,為推動醫養結合高質量發展提供重要指引。

無論是家庭養老、社區養老,還是在機構養老,普遍存在醫養分離問題,患病老人不得不在家庭、醫院和養老機構之間輾轉,患者及家屬苦不堪言。醫養結合成為破解老年人健康養老問題的關鍵之舉,把醫療服務植入養老事業,不僅能提供疾病預防、疾病康復、養生保健等服務,而且大大減少失能、半失能老人往返醫院的頻率,降低了就醫成本。近年來,我國持續完善居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,但醫養結合服務能力不強、人才隊伍建設滯后等短板依然存在。推動醫養結合高質量發展,必須著力破解難點、堵點問題。

架起資源“連通橋”,讓醫養結合無縫銜接。首先,醫療衛生機構向下延伸服務觸角,與社區、機構開展多種形式的簽約合作,建立銜接順暢、互動融合、服務有序的醫養資源對接機制,為老年人提供家庭病床、上門巡診等服務,真正解決老人就近就醫問題。其次,醫療機構可與養老機構建立雙向通道,既為老年群體開通向上級醫院轉診的綠色通道,解決老人看病難、住院難,也為出院老人提供康復場所,解決老年慢性病患者在醫院長期“壓床”問題,有利于醫療資源合理配置和優化利用。同時,廣泛應用遠程診療、智能問診等新方法,進一步解決居家養老和社區養老醫療資源短缺困境。

用好政策“工具箱”,為醫養結合保駕護航。如果說資源對接可以保證醫養結合服務供給,那么其健康發展還需要制度框架支撐和政策鏈條驅動。醫養結合涉及民政、衛健、人社等部門,由于部門權責界定不明晰、職能交叉,長期存在“多龍治水”現象。要厘清各部門醫養結合服務供給管理范疇和職責,加強各部門交流合作、信息共享,實現有效互動和整體協同。在投融資、規劃建設、稅費減免、行政審批等方面出臺優惠政策,大力支持社會力量進入養老服務行業,構建多元化、多層次醫養結合服務體系。落實醫養結合,不僅服務要到位,還要價格親民。人社等部門應進一步完善醫保政策,健全長期照護保險制度,提高老年群體支付能力,解除他們的后顧之憂。

深挖人才“蓄水池”,釋放醫養結合強勁動力。專業人才是推動醫養結合發展的重要推動力。目前,養老服務從業人員數量不足、專業素質參差不齊,難以滿足日益增長的老年群體醫養需求。為此,一方面要加強老年醫學、康復、護理等專業人才培養,鼓勵高校增設健康、養老相關專業和課程,擴大招生規模。另一方面,引導醫務人員從事醫養結合服務,逐步提升醫養從業人員薪酬待遇,在職稱評定、職級晉升等方面給予適當傾斜,拓寬人才發展空間。

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