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隨著金融新業態蓬勃發展 消費者權益保護亟待完善
來源:中國商報 2021-10-02 11:09:26

中國人民銀行近期公布的2021年消費者金融素養問卷調查結果顯示,全國消費者金融素養指數為66.81,比2019年提高了2.04。這顯示出近年來我國在金融教育方面取得了積極成效,消費者金融素養有所提高。不過,調查結果也顯示,公眾在基本金融知識方面仍存在不足,需進一步加強公眾的金融教育,做好風險提示工作。

隨著金融新業態的蓬勃發展,近年來跨市場、跨行業交叉性金融產品與服務不斷增加,一些損害金融消費者權益的亂象也時有發生,從銀行網點理財經理“暗示”某類理財產品保本保息無風險、保險銷售夸大保障范圍等“小問題”,到以互聯網金融為旗號的違規P2P平臺連續爆雷,再到各種套路貸等種種誘導借貸、暴力或違法催收風險事件頻發,凡此種種亂象,嚴重威脅著金融安全。

相較于其他市場主體,金融消費者往往處于弱勢地位。這是因其相對分散,維權之聲時常被忽視;又因不同群體風險防范意識參差不齊,其權益很容易受損。金融消費者權益受到侵害,本質上也意味著金融機構管理不善、違規經營等問題凸顯,也說明了法律保護與監管體系亟待補足與完善。

毫無疑問,法治護航對維護金融消費者合法權益起到的保障和促進作用是無可替代的,進一步構建多層次且行之有效的金融消費者權益保護的糾紛解決處理機制與途徑,不斷豐富和完善相關的糾紛解決措施手段已成為當務之急。

一方面,在金融監管方面,跨產品、跨市場領域的監管標準統一性和監管協調性有待加強,傳統金融機構的消費者保護理念還有待提升。同時,適應金融新業態發展,監管活動的預見性尚需提高,在監管科技方面有待深入探索和持續提升。另一方面,在糾紛解決的措施方面,需進一步完善金融消費權益保護信息管理系統,加強金融監管與司法、仲裁部門的合作與協調,推動建立金融消費糾紛訴調對接機制以及非訴第三方調解試點,制定相關標準和考核指標。此外,還應增強金融法治教育的普及,探索金融知識普及工作的新模式、新載體。如針對老年人群體,可采用簡單易懂、朗朗上口的“一句話”宣傳提示語和送金融知識進社區等辦法,進一步強化金融風險提示與老年人的契合度。

保護金融消費者權益,要在法律方面搭建起制度防火墻,把這項工作貫穿于金融機構的日常工作中。金融消費者權益保護工作涉及法律、監管、市場、教育等多個領域和部門,并非單一主體可以獨立完成。因此,無論是作為責任主體的金融機構,還是其他有關部門,以及金融消費者自身,均應提升金融消費者權益保護意識和責任感,認清自身角色和職責,充分發揮各自在金融消費者權益保護工作中的不同作用,從而將金融消費者權益保護推上一個新的水平。

(吳學安)

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